Las Iniciativas Populares para la Educaci贸n Superior que ver谩 la Constituyente
El mi茅rcoles reci茅n pasado la Convenci贸n Constituyente aprob贸 los primeros 10 art铆culos de la que se espera sea la futura carta magna del pa铆s. Cinco de esos art铆culos pasaron de forma 铆ntegra al borrador de la Constituci贸n que deber谩 ser aprobada en un plebiscito a mediados de este a帽o. Dentro de los temas que se discutir谩n y que probablemente pasen a ser parte del texto final, se encuentran las Iniciativas Populares de Norma que fueron presentadas por personas naturales u organizaciones, las cuales ten铆an como requisito conseguir 15 mil firmas de respaldo para que fueran consideradas. En total se presentaron 2.496 propuestas.
En ese marco, el Consorcio de Universidades del Estado (CUECH), present贸 dos iniciativas que consiguieron los apoyos necesarios y quedaron dentro de las 77 que fueron aprobadas y que est谩n pendientes de revisi贸n por la Convenci贸n. Se trata de la iniciativa 36.582 o la del Derecho a la educaci贸n p煤blica, gratuita, laica y de calidad, la cual reuni贸 19.529 firmas. Con 茅sta se busca establecer y conceptualizar el derecho a la educaci贸n garantizado para todas las personas que habitan el pa铆s; reafirmar la educaci贸n parvularia, b谩sica y media como obligatorias; que el Estado provea educaci贸n a trav茅s de establecimientos propios en todos los niveles de ense帽anza y territorios del pa铆s; dar rango constitucional a la autonom铆a acad茅mica, econ贸mica y administrativa de las instituciones de educaci贸n superior; determinar que el ingreso, permanencia y promoci贸n de los estudiantes de educaci贸n superior obedecer谩 煤nicamente a m茅ritos o causales objetivas, entre otros puntos.
La iniciativa se argumenta en el hecho que la educaci贸n ha sido factor esencial en la conformaci贸n y desarrollo de la ciudadan铆a y de las instituciones republicanas. Ya en la Constituci贸n de 1833 se estableci贸 la educaci贸n p煤blica como de atenci贸n preferente del Gobierno, estableci茅ndose un plan general de educaci贸n nacional. Este inter茅s se reafirma en la carta de 1925, donde se asegura a todos los habitantes del pa铆s la libertad de ense帽anza y se establece el car谩cter obligatorio de la educaci贸n primaria.
La otra iniciativa es la 36.618 o la de Universidades Estatales al servicio del desarrollo local, regional y del pa铆s. Con 17.444 apoyos, esta propuesta busca la creaci贸n de normas constitucionales que garanticen la descentralizaci贸n de las universidades estatales y la coordinaci贸n y relaci贸n preferente que deben tener con las dem谩s instituciones p煤blicas para contribuir al desarrollo de sus propias funciones y en la elaboraci贸n, ejecuci贸n y evaluaci贸n de pol铆ticas y programas de desarrollo nacional y regional. En otras palabras, se busca que se reconozca que las universidades del Estado existen en cada una de las regiones y que funcionalmente deben ser descentralizadas y gozar de autonom铆a acad茅mica, econ贸mica y administrativa. As铆 tambi茅n, se busca la existencia de una ley que fije un estatuto especial para el cumplimiento de las tareas universitarias.
Ac谩 el argumento se remonta a la creaci贸n de la Universidad de Chile, como sucesora de la Real Universidad de San Felipe o el rol que desempe帽o la Universidad T茅cnica del Estado desde la d茅cada del 50 con la apertura de diversas sedes locales que con el tiempo se volvieron representantes de sus comunidades y fueron protagonistas de avances trascendentales para sus regiones y para todo el pa铆s. En 2018, con la creaci贸n de nuevas instituciones de educaci贸n superior, las universidades estatales avanzaron en reencontrarse con su misi贸n de responder a las necesidades de las regiones y de todo el territorio nacional. Sin embargo, a煤n falta y de ah铆 la necesidad de la iniciativa presentada.
